Roaming : des forfaits à l'étranger sans changer de numéro en 2014

Législation - Outre la baisse des prix de gros effective depuis le 1er juillet et la volonté de Bruxelles d'aligner le prix des appels internationaux sur ceux des appels locaux, la Commission plaide pour un autre dispositif permettant de souscrire à des offres à l'étranger en conservant son numéro.

Le coût des appels mobiles internationaux, qui provoquent quelques fois de mauvaises surprises à son retour de vacances, continue à être une priorité pour la Commission européenne.

Car si Bruxelles a imposé plusieurs baisses des tarifs de gros, les prix de détail (hors forfaits spécifiques) ont de leur côté assez peu bougé, pour le grand malheur des utilisateurs nomades. Rappelons que le marché de l'itinérance représentait environ 5 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2009, selon Bruxelles.

La Commission a donc planché sur des pistes plus radicales afin d'en finir avec cette surfacturation aujourd'hui injustifiée. Les moyens classiques ont déjà été appliqués : depuis le 1er juillet, les plafonds ont été revus à la baisse : 0,35 euros HT pour les appels émis et 0,11 euros HT pour les appels reçus. Du côté de la data, mégaoctet de données téléchargées est facturé 80 centimes d'euro.

De nouvelles baisses sont programmées jusqu'en 2016. Les appels vocaux en itinérance pourraient tomber à 32 centimes en juillet 2012, 28 centimes en juillet 2013 et 24 centimes en juillet 2014.

Nouvelle carte SIM

Pour la réception d'appel, l'eurotarif passerait de 11 centimes la minute aujourd'hui à 10 centimes en juillet 2013. Et le prix du SMS diminuerait de 11 centimes aujourd'hui à 10 centimes en juillet 2012. Enfin, pour télécharger des données via l'internet, le prix passera à 50 cents mi-2014.

La Commission européenne entend également aligner les prix des communications mobiles en itinérance sur celui des appels nationaux. Elle se donne jusqu'à 2015 pour réaliser cet objectif, apprend-on dans un communiqué.

A partir de juillet 2016, l'imposition d'un tarif plus élevé pour l'itinérance ne serait plus autorisée. Les SMS seront par ailleurs facturés au plus à 10 centimes d'euros jusqu'en juillet 2016, contre 11 cents actuellement.

En attendant, Bruxelles propose également une solution alternative originale et non dénuée d'intérêt. Les consommateurs européens pourront à partir de juillet 2014 acheter séparément des forfaits spécifiques pour leurs communications dans un pays de l'Union européenne, auprès de l'opérateur de leur choix et sans avoir à changer de numéro.

Sur demande auprès de leur opérateurs, les abonnés recevront une nouvelle carte SIM pour téléphoner à la fois dans le pays d'origine et à l'étranger. Selon la commissaire chargée des télécoms, Neelie Kroes, 2014 représente la date la plus avancée pour fournir "un système absolument garanti".

Bruxelles propose également que les opérateurs mobiles puissent utiliser à l'étranger les réseaux de leurs concurrents à des prix négociés et dégressifs. Cette seconde mesure pourrait être mise en place dès le 1er juillet 2012.

Encore à l'état de proposition, ce texte doit être soumis aux eurodéputés et aux gouvernements européens qui pourront le modifier.

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